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意图害赖清德?(陈茂雄)

人气: 发表时间:2022-06-08

 

武汉肺炎本土疫情持续升温,中国国民党立院党团因应防疫,总召费鸿泰、书记长郑丽文、首席副书记长陈玉珍、立委李德维等召开在线记者会,费鸿泰表示,台湾此刻缺水、缺电、缺疫苗、缺工、缺指挥官,呼吁将中央流行疫情指挥中心指挥官层级提升、改由副总统赖清德接任,集成各部会人力,度过难关。民进党团书记长罗致政指出,反对党可提建设性的意见,但请不要乱下指导棋,目前防疫指挥体系并没有问题。

奇怪,陈时中享誉国际,哪来缺指挥官的问题?武汉肺炎的肆虐,台湾能撑到现在才出现缺口,已经是奇迹,台湾能有这一项奇迹,全民合作当然是最重要的因素,然而防疫团队的贡献功不可没。最重要的是陈时中是很称职的指挥官,好的指挥官不是要有丰富的知识,而是充足的常识,这一点陈时中表现得相当好。

防疫团队网罗知识丰富的专家,展示个人的学识,而拥有充足常识的陈时中集成这些知识,完成防疫的目标。今日防疫指挥官若由知识丰富的专家担任,反而不容易吸收团队成员的知识,变成一个人作战,不是团队的战争,难有了不起的成果。蓝营要赖清德接指挥官,不知是何用意?

没有连任压力的执政团队,民意支持度已走下坡,二0二二年的地方选举民进党不被看好,有人认为“期中考”成绩差,“期末考”就难逃被当的命运,因而有人认定二0二四年的大选,民进党应该会下野。事实未必如此,全国性的大选,国家定位是主要的议题,而台湾的主流民意是“拒共”(拒绝中国共产党并吞),中国国民党受到统派牵制,没有能力“拒共”,所以胜算不大,民进党继续执政的或然率很高。

既然民进党可能继续执政,下一届民进党总统候选人就变成众人所注目的人选,最可能的人选为行政院长(未必是苏贞昌)、蔡英文钦点接班人、副总统等。一般人看好行政院长,因为这个职位最容易表现,事实未必,行政院长的特色是“位尊权高责任重”,固然容易表现,但也容易垮台,依目前的政治生态,行政院长失分远比得分容易,所以不容易成为总统候选人。

二000年的总统大选,连战因钦定接班人而成为总统候选人是因为当时中国国民党还未真正进入民主体制,总统有能力掌控该党的全国代表。除了连战外,就没有出现过钦定接班人变成总统候选人,事实上连地方政府首长都没有能力培养接班人,因为首长的心态已不知不觉当中转向,有连任压力的首长将选民当作“主人”,自己扮演“公仆”,没有连任压力的首长自己扮演“主人”,将选民当作“仆人”,所以选民不会听他的,当然没有能力培养接班人。

一九九九年连战由副总统变成中国国民党的总统候选人,是因为该党还未真正进入民主体制。其他还未出现过由副总统变成总统候选人的纪录,让人误以为副总统很难变成总统候选人,这是严重的误会。以前的副总统不容易变成总统候选人,是他们逾越副总统的权责,才引起选民的反感。依宪政体制,副总统是“位尊无权无责任”,若碰触权力,会引起民众反感。

副总统“位尊无权无责任”,天塌下来有别人顶住, 只要遵守宪政体制,不碰触权力,当然不负责任,所以没有机会扣分。然而“位尊”的特点促使副总统很容易与各界创建良好关系,多从事非政治性活动,就可创建坚强的人脉,当然容易变成总统候选人。

(作者为中山大学退休教授、台湾安全促进会会长)