美国宽带网络的问题多年来一直被忽略，它的服务费用要比其他许多富裕国家高，且它仍然无法覆盖数以千万计的美国人，提供服务的公司也不会面临太多竞争。

现在，拜登政府承诺将对所有这些问题做些事情，作为其拟议的2.3兆美元基础设施计划的一部分。该计划将花费1000亿美元使所有美国人连接起来，但它的想法比政策要多，缺乏很多重要的细节。

作为一项为期八年的基础设施计划的一部分，它将花费1000亿美元用于“面向未来”的宽带，称高速网络连接为“新电力”，这对所有美国人来说都是必要的。《农村电气化法》，是美国在大萧条时期的立法，加快了将电力线扩展到农场和农村社区的步伐。

这可能标志著一项重大政策转变，即降低因特网服务的高成本，而不仅仅是将钱交给宽带提供商以创建网络。该计划直言不讳地说：“美国人为因特网付出了太多成本。”

它鼓励和支持与地方政府，合作社和非营利组织拥有或隶属的网络，从而推动可能降低价格的更大竞争。目前，大约有20个州限制市政宽带。当政府为扩展服务拨出资金时，对此类网络进行优先级排序可以使他们受益匪浅。

克林顿政府高级电信官员拉里·欧文说：“拜登总统在提案中所做的最重要的事情是，他重新定义了数码鸿沟。” “认识到贫穷是缺乏获取机会的重要指标，而不是地理因素，这是一个简单的举动，而且是一个巨大的声明。”

从这次疫情很清楚地显示，数百万的美国人不在网上，这个问题不仅限于农村地区，还包括城市。白宫说，超过三千万的美国人根本无法使用高速因特网。

即使在政府花费数十亿美元鼓励宽带提供商连接遥远且经常孤立的社区之后，这种分歧依然存在。根据政府监管机构的报告，从2009年到2017年，联邦在此类项目上的支出总计473亿美元。在未来十年中，还将为人口稀少的地区安排200亿美元用于农村宽带，另外90亿美元用于5G的高速无线因特网。

奥巴马时代FCC官员吉吉·索恩（Gigi Sohn）说，美国的农村因特网政策一直是一个持续的错误。她说：“我们拥有的很多东西都很慢。” 白宫现在表示，它希望在“无人服务和服务不足的地区”使用“面向未来的”网络，因此，由于过时了，因此无需在数年后再次进行重建。

这些术语究竟是什么意思，以及什么地方不清楚，许多共和党人反对在即使因特网很慢的情况下，将联邦资金投入到确实有因特网的地区，他们称这就是所谓的“过度建设”。

因特网访问是一个两党的问题，但是众议院和参议院商务委员会的共和党领导人称拜登的宽带方法是浪费的。

众议院能源和商业委员会共和党排名成员华盛顿的众议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯说，拜登的计划将“在不真正消除数码鸿沟的情况下，减少对我们网络的私人投资。” 她呼吁削减有关建筑基础设施的法规，以帮助促进投资。参议院商业部共和党参议员密西西比州的参议员罗杰·威克尔说，该提议“为重复和过度建设打开了大门。”

国会民主党人最近推出了自己的主要宽带立法，包括明尼苏达州参议员艾米·克洛布查尔和南卡罗来纳州众议员詹姆斯·克莱伯恩的众议院众议院鞭策的940亿美元法案，他们均表示同意白宫的做法。

劳工部表示，包括因特网计划和电话服务在内的电话服务价格在过去十年中下降了约7％。因特网服务成本（包括虚拟主机）已上涨2％。与亚洲和欧洲相比，美国的价格更高。

(中时新闻网)